全國國有企業(yè)黨的建設工作會議10月10日至11日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調,要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設,使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進經濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。要堅持有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針,推動國有企業(yè)深化改革、提高經營管理水平,加強國有資產監(jiān)管,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。
中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山作總結講話。中共中央政治局常委王岐山、張高麗出席會議。
習近平在講話中強調,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來,國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國國有企業(yè)為我國經濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻,功勛卓著,功不可沒。
習近平指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。新形勢下,國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設,總的要求是:堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行;堅持服務生產經營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力;堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質企業(yè)領導人員隊伍;堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。
習近平強調,堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。
習近平指出,黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用,歸結到一點,就是把方向、管大局、保落實。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關系,明確權責邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。
習近平強調,黨和人民把國有資產交給企業(yè)領導人員經營管理,是莫大的信任。要加強對國有企業(yè)領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,引導他們不斷提高思想政治素質、增強黨性修養(yǎng),從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點,強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制,嚴格日常管理,整合監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力。
習近平指出,堅持全心全意依靠工人階級的方針,是堅持黨對國有企業(yè)領導的內在要求。要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推進廠務公開、業(yè)務公開,落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,充分調動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經過職代會審議。要堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理。
習近平強調,國有企業(yè)領導人員是黨在經濟領域的執(zhí)政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,肩負著經營管理國有資產、實現(xiàn)保值增值的重要責任。國有企業(yè)領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。國有企業(yè)領導人員要堅定信念、任事?lián)?,牢記自己的第一職責是為黨工作,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經營管理各項工作中。面對日趨激烈的國內外市場競爭,國有企業(yè)領導人員要迎難而上、開拓進取,帶領廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
習近平指出,要堅持黨管干部原則,保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權,保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。要讓國有企業(yè)領導人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長,把在實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到國有企業(yè)領導崗位上來。對國有企業(yè)領導人員,既要從嚴管理,又要關心愛護,樹立正向激勵的鮮明導向,讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)。要大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領導人員的先進事跡和突出貢獻,營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會氛圍。
習近平強調,全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。要同步建立黨的組織、動態(tài)調整組織設置。要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經常性、基礎性工作來抓,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。
習近平指出,各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。地方各級黨委要把國有企業(yè)黨的建設納入整體工作部署和黨的建設總體規(guī)劃。國有企業(yè)黨委(黨組)要履行主體責任。要加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作,把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改,嚴肅查處侵吞國有資產、利益輸送等問題。
劉云山在講話中指出,習近平總書記重要講話從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎執(zhí)政地位的高度,深刻回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大問題,具有很強的戰(zhàn)略性、思想性、針對性,是加強新形勢下國有企業(yè)黨的建設的綱領性文獻,對于做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、推進黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要指導意義。要深入學習領會、全面貫徹落實,切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。
劉云山說,貫徹習近平總書記重要講話精神,關鍵是要提高思想認識,明確工作責任,把國有企業(yè)黨的建設各項任務落到實處。要深化對國有企業(yè)重要地位的認識,深化對國有企業(yè)黨的建設重大意義和目標任務的認識,增強做好工作的責任感。要落實黨的領導的根本原則,按照把加強黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來的要求,推動黨組織領導核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。要著力抓好政治引領,抓好國有企業(yè)領導人員隊伍建設和管理,抓好基層黨組織建設和職工群眾的思想政治工作。要強化問題導向,弘揚改革創(chuàng)新精神,切實解決國有企業(yè)黨的建設存在的突出問題。各級黨委要負起把握方向、統(tǒng)一領導、建強隊伍的責任,把國有企業(yè)黨的建設工作納入整體工作部署和黨的建設總體規(guī)劃。黨委組織部門要負起牽頭抓總的責任,國資監(jiān)管部門要落實管資本就要管黨建的責任。國有企業(yè)黨委(黨組)要負起黨建工作主體責任,黨組織書記要履行第一責任人責任。要推動黨建工作與生產經營深度融合,把黨建工作成效轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。