來源：青島西海岸報

激發(fā)市場活力，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，政策貴在精準、要在及時。5月31日，西海岸新區(qū)發(fā)布《關(guān)于支持先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《政策》），從支持企業(yè)做大做強、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升、支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等6個方面提出20條具體舉措，為先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“注能”。

實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，這是西海岸新區(qū)全面貫徹落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神和省、市穩(wěn)定經(jīng)濟運行工作視頻會議精神，以及青島市加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展三年行動、新區(qū)制造業(yè)提質(zhì)行動相關(guān)部署，著力保市場主體保就業(yè)保民生的重要舉措。“穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進?！眳^(qū)工信局局長隋俊昌表示，20條舉措立足當前、兼顧長遠，精準引導重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為鞏固新區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢夯牢堅實基礎(chǔ)。

>>聚焦重點產(chǎn)業(yè)<<

首次支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

“對新區(qū)企業(yè)來說，新發(fā)布的《政策》就是‘及時雨’，含金量極高?！鼻鄭u中加特電氣股份有限公司總工程師宋承林高興地說，《政策》明確提出“支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展”，這在西海岸新區(qū)尚屬首次，極大地提振了企業(yè)數(shù)字化建設(shè)信心。

隋俊昌介紹，《政策》聚焦重點產(chǎn)業(yè)，將培育接續(xù)發(fā)展有競爭力的企業(yè)作為重頭戲，瞄準新區(qū)“5+3”產(chǎn)業(yè)集群（船舶海工、智能家電、高端化工新材料、汽車、高端裝備5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，“芯屏”、海洋生物醫(yī)藥、人工智能3大新興產(chǎn)業(yè)），打出企業(yè)梯度培育政策組合拳，既對各類500強企業(yè)、品牌領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、服務型制造企業(yè)培育扶持，又大力支持企業(yè)倍增發(fā)展、做大做強。

《政策》支持企業(yè)做大做強，對首次入選“世界500強”“中國500強”“中國制造業(yè)500強”“山東省100強”的工業(yè)企業(yè)，分別給予最高2000萬元、600萬元、400萬元、200萬元獎勵；支持規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)、品牌領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)實施“倍增計劃”，對年營業(yè)收入首次超過200億元、150億元、80億元、30億元的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，分別給予最高200萬元、150萬元、80萬元、30萬元獎勵；對新認定的國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品和山東省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品，分別給予最高100萬元、70萬元、50萬元、25萬元一次性獎勵。

數(shù)字經(jīng)濟是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的有力抓手，是重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。在支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面，《政策》聚焦推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵大數(shù)據(jù)企業(yè)創(chuàng)新三項內(nèi)容提出具體舉措。其中，圍繞云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實等領(lǐng)域，對主營業(yè)務收入首次超過10億元、2億元、6000萬元、3000萬元、1000萬元的企業(yè)，分別給予最高200萬元、120萬元、60萬元、40萬元、10萬元獎勵；集成電路企業(yè)最高可獲市級補貼標準的50%配套支持；新列入工信部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點示范的項目最高給予50萬元獎勵。

>>突出科技創(chuàng)新<<

力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

在20條舉措中，“科技創(chuàng)新”獨占5條，不難看出西海岸對創(chuàng)新的重視程度。“《政策》強化技術(shù)源頭創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，明確對關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、‘揭榜掛帥’及科技成果轉(zhuǎn)化項目的扶持。”隋俊昌告訴記者。

在支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升方面，西海岸新區(qū)大力支持具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、突破性的源頭創(chuàng)新、核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)項目，每個項目給予最高300萬元資金；對注冊為企業(yè)獨立法人并獲準建設(shè)的國家級、省級、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予最高500萬元、200萬元、100萬元獎勵。同時注重科技成果落地變現(xiàn)，支持技術(shù)合同服務點開展技術(shù)合同認定登記，鼓勵企業(yè)進行技術(shù)合同認定登記，按不超過上年度實際完成技術(shù)合同成交額的0.5‰給予服務點補助，最高100萬元；對購買高校、科研機構(gòu)科技成果并成功轉(zhuǎn)化，或委托高校、科研機構(gòu)等有償訂制研發(fā)科技成果和共性技術(shù)并實施產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，最高給予100萬元補助。

創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的根本動力，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級則是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑方式。在支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，《政策》聚焦企業(yè)智能化升級、技術(shù)改造升級、綠色低碳發(fā)展，對新認定的國家級、省級智能制造標桿企業(yè)、智能制造示范工廠（智能工廠）、數(shù)字化車間，分別給予最高200萬元、100萬元一次性獎勵；對符合新區(qū)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃的技改項目建成投產(chǎn)后，按設(shè)備實際投資額的16%給予支持，其中對屬于新區(qū)“5+3”產(chǎn)業(yè)的技改項目，按1.2倍給予支持，每家企業(yè)最高1000萬元。

“除首次提出支持數(shù)字經(jīng)濟，《政策》還首次提出對認定的國家、省綠色制造榮譽進行獎勵?！彼蹇〔榻B。為鼓勵企業(yè)綠色低碳發(fā)展，《政策》提出，對新獲得國家、省綠色設(shè)計示范企業(yè)、綠色工廠等榮譽稱號的企業(yè)，分別給予最高30萬元、20萬元一次性獎勵。

>>注重落實兌現(xiàn)<<

強化“畝產(chǎn)效益”評價

水深則魚悅，城強則賈興。哪里的發(fā)展環(huán)境好、服務質(zhì)量高，企業(yè)就會在哪里扎根。

針對優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，《政策》對多方面進行了支持，還首次針對科技服務業(yè)提出扶持舉措。其中，對新區(qū)工業(yè)品牌“瑯琊榜”新上榜企業(yè)，每家給予最高20萬元獎勵；年營業(yè)收入首次達到5億元、1億元、8000萬元、5000萬元、3000萬元以上，且同比增速超過35%的科技服務業(yè)企業(yè)，分別給予最高100萬元、40萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵，營業(yè)收入超過20億元、10億元且同比增速超過50%的再給予最高50萬元一次性獎勵。

值得一提的是，此次《政策》兌現(xiàn)將強化“畝產(chǎn)效益”評估結(jié)果運用，根據(jù)每年度公布的工業(yè)企業(yè)A、B、C、D四類畝產(chǎn)效益綜合評價結(jié)果，對上述非投資類政策支持的工業(yè)企業(yè)進行差別化配置，其中A類和B類企業(yè)獲得的專項資金按照100%給予撥付（對未列入“畝產(chǎn)效益”綜合評價的工業(yè)企業(yè)參照執(zhí)行），C類企業(yè)按照80%給予撥付，D類企業(yè)不予支持，推進資源要素優(yōu)化配置。

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2024年12月31日，2022年1月1日至本政策實施前符合本政策條款的企業(yè)可被納入本政策支持范圍。新區(qū)同類政策按“就高不重復”原則執(zhí)行。