昨日（10月13日），青島市發(fā)改委發(fā)布《鼓勵(lì)發(fā)展新型業(yè)態(tài)和商業(yè)模式若干政策措施》，全面優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快培育高端影視等新型業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融等企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)悉，這是國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市首個(gè)關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展新型業(yè)態(tài)和商業(yè)模式的政策措施。

    新型業(yè)態(tài)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要手段。商業(yè)模式創(chuàng)新是企業(yè)盈利方式的創(chuàng)新，與技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同催生新的企業(yè)。

    該政策包括推動(dòng)線(xiàn)上與線(xiàn)下結(jié)合、推動(dòng)制造與服務(wù)結(jié)合、推動(dòng)科技與市場(chǎng)結(jié)合、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)合、探索新型產(chǎn)學(xué)研運(yùn)營(yíng)機(jī)制、搭建中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、推廣科技成果掛牌交易機(jī)制、拓寬融資渠道、推進(jìn)融資模式創(chuàng)新、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、建立信息化支撐平臺(tái)、鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚等16條措施。

    根據(jù)該政策，到“十三五”末，我市將大力發(fā)展高檔汽車(chē)銷(xiāo)售、高端會(huì)展、時(shí)尚消費(fèi)品零售、高端影視文化、健康、體育、中介服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境電子商務(wù)、供應(yīng)鏈物流、第四方物流、科技成果掛牌交易等新型商業(yè)模式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    我市將在搭建中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、人才等方面給予資金扶持。其中，科技型中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)高校、院所技術(shù)成果按技術(shù)交易額的10%給予補(bǔ)助，年最高30萬(wàn)元。電子商務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)可由政府和運(yùn)營(yíng)商共同投資建設(shè)，政府投入比例不超過(guò)20%。以投資入股的方式扶持跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、推廣和應(yīng)用，財(cái)政投資額原則上不超過(guò)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)際投資的30%，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)海關(guān)監(jiān)管的跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口商品，企業(yè)可憑匯總的報(bào)關(guān)單等實(shí)現(xiàn)退稅、結(jié)匯。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)商業(yè)模式創(chuàng)新領(lǐng)域高層次人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信貸支持。對(duì)開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新項(xiàng)目的人才，適度給予免擔(dān)保信貸支持。

    相關(guān)發(fā)展路徑

    1.推動(dòng)線(xiàn)上與線(xiàn)下結(jié)合

    將發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、品牌、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等線(xiàn)下資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，突破外部資源利用界限，大力發(fā)展境內(nèi)外電子商務(wù)，再創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)為適應(yīng)電子商務(wù)特點(diǎn)和新消費(fèi)方式，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌推廣、營(yíng)銷(xiāo)方式、渠道物流、支付結(jié)算、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行革新，發(fā)揮實(shí)體店展示、體驗(yàn)功能，以新型業(yè)態(tài)促進(jìn)線(xiàn)下生產(chǎn)與銷(xiāo)售。

    2.推動(dòng)制造與服務(wù)結(jié)合

    將以?xún)r(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈延伸為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)依托制造優(yōu)勢(shì)發(fā)展服務(wù)業(yè)，從生產(chǎn)加工跨界拓展為流程控制、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、客戶(hù)管理等生產(chǎn)性服務(wù)，向服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型。壯大現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技信息、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

    3.大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融

    將支持符合條件的各類(lèi)機(jī)構(gòu)依法發(fā)起設(shè)立網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)證券和網(wǎng)絡(luò)基金銷(xiāo)售等創(chuàng)新型網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法發(fā)起設(shè)立或參股商業(yè)銀行、證券、基金、期貨、保險(xiǎn)、消費(fèi)金融、汽車(chē)金融、金融租賃和金融電商等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的新型業(yè)態(tài)和創(chuàng)新模式，市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金等財(cái)政資金予以重點(diǎn)支持。